济建安监[2016]17号

 

 

各（县、市）区建筑施工安全监督站，市直建筑业企业、监理企业：

为认真做好建筑施工现场重大危险源的辨识、管控工作，坚决遏制房屋建筑工程脚手架及模板支撑系统生产安全事故发生，现将有关事项通知如下：

     各建筑工程参建单位务必要以对人民群众生命财产安全负责的态度，时刻保持警惕，高度重视建筑施工现场脚手架（含卸料平台）及模板支撑系统等重大危险源安全管理工作，进一步增强责任感和紧迫感，认真落实安全生产主体责任，从管理上、制度上、技术上采取切实有效措施，确保不发生脚手架（含卸料平台）及模板支撑系统安全责任事故。

     1、方案编制及评审

     模板工程应编制专项安全施工方案，高大模板工程施工方案应按规定进行专家评审论证，施工单位必须按审批合格的方案进行搭设，现场总监应全程旁站监理。

     2、持证上岗，技术交底

     建筑施工现场搭设模板支撑系统的作业人员必须经过培训，取得特种作业人员操作资格证书后方可上岗。其他相关施工人员应掌握相应的专业知识和技能。模板支撑系统搭设前，项目技术负责人或方案编制人员应当根据专项施工方案和有关规范、标准的要求，对现场管理人员、一线作业人员进行安全技术交底，并履行签字手续。

     3、履行职责，联合验收

     建筑工程模板支撑系统搭设完成后，施工单位应组织工程建设、监理、方案编制论证、设备材料供应、专业分包等单位技术人员进行联合验收，验收合格方可进行下道工序；混凝土浇筑前，施工单位项目经理、技术负责人、专职安全员以及项目总监、总监代表、安全监理人员应确认具备混凝土浇筑的安全生产条件，签字确认后方可浇筑混凝土。浇筑混凝土时，项目经理、专职安全员、总监或总监代表、安全监理人员要现场旁站，技术人员应设立模板支撑系统变形观测点，连续观测变化情况，确保在可控范围内，认真履行安全生产管理职责。

     1、方案编制及搭设

     建筑施工现场脚手架、卸料平台的搭设应编制安全专项施工方案，超过一定规模的脚手架工程专项方案应通过专家评审，并按审批合格的方案进行搭设和验收，经验收合格方可使用。脚手架严禁将架体与模板支撑、混凝土输送泵管道等相连接；卸料平台应设置独立的受力系统，经验收合格方可使用，卸料平台在醒目位置悬挂限载标识与使用要求标牌。从事脚手架搭设的人员必须具备特种作业人员操作资格证书，并正确使用安全防护用品。

     2、脚手架拆除

     建筑施工现场脚手架拆除应划定警戒区域，施工、监理单位要指派专人旁站监护；从事脚手架拆除的人员必须具备特种作业人员操作资格证书，并正确使用安全防护用品。脚手架拆卸应有上至下逐层拆除，严禁上下同时拆除、严禁先行拆除整层或数层的连墙件、严禁将拆除的构配件抛掷至地面。

     三、认真履行脚手架及模板支撑系统安全管理职责

    （一）各建设、施工、监理单位要按照本通知要求，开展脚手架（含卸料平台）及模板支撑系统领域安全生产隐患自查自纠，对施工现场所有管理人员和一线作业人员进行一次防范脚手架和模板工程安全事故的警示教育。要继续加强施工现场管理，切实履行安全管理职责；要严格实施审核、检查和验收程序，按规定对现场钢管扣件进行联合检查、抽样复验，复验合格后方可使用；要强化对模板支撑系统的安全检查、巡视、旁站管理，不符合要求的要立即整改到位。

     （二）各县（市、区）建筑安全监督机构要加强对建筑工地脚手架及模板支撑系统安全专项检查，重点加强对方案编制及审批、人员持证上岗、安全技术交底、联合验收、施工监理单位相关安全管理人员监护旁站等环节的检查，可以利用微信群、视频监控中心等方式，及时抽查调度施工现场管理情况及有关人员到岗旁站履职情况。检查中凡是发现存在安全隐患或现场管理缺失，要立即责令整改，凡发现重大隐患，要立即责令停工，并严格按照法律法规，对责任单位和责任人进行处罚，严防生产安全事故的发生。

 

 

济宁市建筑施工安全监督站

2016年11月28日